تحقق سنندج توسعه یافته پایدار با رونق سرمایه گذاری و گردشگری

دکتر ارسطو گویلی رئیس کمیسیون سرمایه گذاری، کارآفرینی و گردشگری شورای اسلامی شهر سنندج در گفتگویی اختصاصی با پایگاه خبری آرمانشهر در خصوص  عملکرد این کمیسیون در قالب شورای اسلامی شهر سنندج گزارشی را ارائه نموده است که مشروح آن به شرح ذیل می باشد:

 با سلام و عرض ادب خدمت همشهریان عزیزم در سنندج و نواحی منفصل حسن آباد، ننله و نایسر 

با وجودی که از طرق مختلف گفتگو و چاپ مقالات در نشریات و رسانه های مکتوب و مجازی، مصاحبه های رادیویی و تلویزیونی، سخنرانی در دانشگاهها و مساجد و دیدار چهره به چهره با شهروندان عزیز در بازدیدهای مختلف و حضور در اماکن و تجمعات عمومی تلاش نموده ام در حد توان، ضمن شفاف سازی اقدامات شورا و شهرداری به رسالتم در انعکاس و پیگیری مطالبات مردمی در مدیریت شهری دست یابم، اما این میزان هرگز برایم راضی کننده نبوده و عقیده دارم همچنان با جایگاه واقعی نمایندگی مردم و تحقق شورای شفاف و پاسخگو فاصله بسیار است که بخشی از نمود آن را می توان در ضعف تاریخی شهرداری و شورای اسلامی شهر سنندج در اطلاع رسانی کامل و منظم به شهروندان مشاهده کرد که البته روابط عمومی شهرداری روند رو به بهبودی را طی نموده است.  همچنین “سامانه شفافیت” که پیرو مصوبه ارزشمند طرح شفافیت ابلاغی توسط شورای شهر در سایت شهرداری سنندج ایجاد شده و به شفاف سازی عملکرد و اقدامات شورا و شهرداری می پردازد، در صورت تکمیل اقدامی مفید در این راستا خواهد بود.

در این گزارش عملکرد در چند بخش به ارایه مطالب خواهم پرداخت:

1.  کمیسیون سرمایه گذاری، کارآفرینی و گردشگری شورای اسلامی شهر سنندج

ماهیت این کمیسیون که کمتر از یک دوره کامل ( ۴ساله) از عمر آن می گذرد به صورتی است که باید ترکیبی از خلاقیت و دیدگاه اقتصاد محور در آن حاکم شود تا بتواند خروجی مناسبی برای شورا، شهرداری و در نتیجه شهر در برداشته باشد. بنابراین همچون گذشته، در سال ۹۸ نیز یکی از اولویت های کاری به جلسات و بازدیدهایی با هدف استفاده از تجارب و نظرات صاحب نظران این سه حوزه مهم (سرمایه گذاری، کارآفرینی و گردشگری) اختصاص داده شد که به طور مختصر می توان برخی از آنها را بیان کرد:

• بازدید از کارخانه ها و صنایع موفق و در حال رشد شهر سنندج

• دیدار و جلسه با کارآفرینان و سرمایه گذاران بومی استان کردستان، سرمایه گذاران خارج استان و همچنین سرمایه گذاران خارجی

• استفاده از تجارب موفق و نقاط قوت قابل بومی سازی اکثر شهرهای مراکز استان های کشور در حوزه سرمایه گذاری، کارآفرینی و گردشگری

• حضور در تالار ها و همایش های سرمایه گذاری در شهرهای کرمانشاه، همدان، تهران، تبریز و …

• بازدید از پروژه های موفق سرمایه گذاری سایر شهرهای کشور

• جلسه و مذاکره با ادارات و نهادهای شهر سنندج برای فراهم سازی امکان مشارکت سه جانبه

• دعوت و تشکیل جلسه با روسای کمیسیون سرمایه گذاری برخی شهرها در حاشیه کنگره پرافتخار مشاهیر کرد

• حضور در بازدیدها و جلسات وزرا، مدیران و مسئولین اثر گذار کشوری در سنندج و بیان و پیگیری مطالبات مردم شهر سنندج

در راستای بهره گیری حداکثری از توان و تخصص صاحب نظران در کمیسیون و همچنین شفاف سازی اقدامات انجام شده توسط کمیسیون و سازمان سرمایه گذاری و مشارکت های مردمی شهرداری سنندج، نشست ها و جلساتی که برخی در ادامه آمده است پس از انتشار فراخوان و اطلاع رسانی قبلی برگزار گردید:

• نشست کمیسیون با سرمایه گذاران و خبرنگاران و پاسخگویی به سوالات و دریافت انتقادات و پیشنهادات پیرامون موضوعات بررسی شده و مصوب کمیسیون و سازمان سرمایه گذاری

• نشست اعضای کمیسیون و معاونین و مدیران شهرداری با اساتید دانشگاه آزاد اسلامی سنندج

• نشست اعضای کمیسیون و معاونین و مدیران شهرداری با اساتید دانشگاه کردستان

• نشست اعضای کمیسیون و معاونین و مدیران شهرداری با اساتید و پزشکان دانشگاه علوم پزشکی کردستان

نظارت منظم و تلاش در جهت تسریع و رفع موانع پروژه های سرمایه گذاری قبلی و جدید از وظایف همیشگی کمیسیون بوده و در همین راستا کمیسیون اقدامات زیر را به اختصار انجام داده است:

• رفع مشکلات پروژه مشارکتی شهربازی فامیلی لند با مصوبه شورا پس از دهها جلسه مذاکره

• تلاش در رفع موانع احداث مجموعه تفریحی گردشگری دارای پیست حرفه ای کارتینگ، پینت بال و تنیس(پیشرفت ۴۰ درصدی)

• رفع موانع و تسریع در مراحل احداث شهربازی بزرگ روباز پارک ملت( پیشرفت ۵۰ درصدی)

• تلاش در جهت رفع موانع متعدد استقرار سامانه پارک هوشمند حاشیه ای سنندج(پیشرفت ۵۰ درصدی)

• رصد کردن و بازدید منظم از سایر پروژه های مشارکتی شهرداری سنندج شامل پروژه های تجاری خدماتی مسکونی و … (دارای پیشرفت از ۱۰ الی ۹۵ درصد)

کمیسیون و سازمان سرمایه گذاری همچنین با تعریف طرح های توجیهی فنی اقتصادی مناسب و مشوق های لازم در جذب سرمایه گذاران تلاش کرده است که به زودی دهها طرح جدید را به اطلاع شهروندان و سرمایه گذاران خواهیم رسانید. پروژه هایی که در مرحله شناسایی یا انتخاب سرمایه گذار هستند به شرح زیر می باشند:

• رستوران و مجموعه رفاهی پارک ۲۸ دی

• طراحی مجموعه تفریحی گردشگری باغ صلوات آباد

• ایجاد و راه اندازی طرح شهرداری الکترونیک

• طرح اجرایی موضعی بدنه و خیابان طاهر بگ جاف وچهل چشمه تا تقاطع قائم مقام فراهانی

• طرح اجرایی موضعی بدنه و خیابان فاطمیه تا تقاطع بلوار ۱۷ شهریور

• احداث ایستگاههای هوشمند اتوبوس

همچنین برخی از پروژه هایی که به زودی آماده برگزاری فراخوان خواهند بود به شرح زیر هستند:

• زیپ لاین و پل معلق پارک امیریه

• طراحی مجموعه تفریحی گردشگری و تله کابین پارک جنگلی آبیدر(مراحل پایانی)

• طراحی مجموعه تفریحی گردشگری پارک جنگلی نیشتمان

• طراحی مجموعه اتومبیلرانی ۱۵ هکتاری صلوات آباد

• طراحی مجموعه شهر کودک تپه ملا حسین

• پروژه تجمیعی احداث ساختمان اداری شهرداری بهاران و مجتمع مسکونی

• طراحی مجتمع تجاری ۱۱۰۰ متری جنب مسجد قبا و مجتمع مسکونی ۵/۱۹ بهاران

• طراحی فرهنگسرای خیابان طالقانی

• طراحی مجموعه تفریحی گردشگری قشلاق گریزه(در حال رفع موانع ایجاد شده از سوی ادارات)

با پیگیری مستمر کمیسیون و به همت شهرداری و همکاری مجموعه استانداری، قرارداد بزرگترین پروژه مشارکتی تاریخ شهرداری سنندج با سرمایه گذار خارجی(کردستان عراق) با نام “مرکز تجاری سنه سنتر” و با هدف ساماندهی وضعیت نامطلوب تاناکورای سنندج به امضا رسید و مراسم کلنگ زنی ان نیز با حضور استاندار سلیمانیه و کردستان انجام شد. همچنین پروژه مهم ” احداث کارخانه بازیافت زباله سنندج” در مرحله عقد قرارداد با سرمایه گذار برنده فراخوان میباشد. کمیسیون همچنان در صدد آغاز مشارکت های سه جانبه در سنندج است که در صورت تحقق و با توجه به وجود زمین های مناسب در اختیار شهروندان، ادارات و ارگان ها و دانشگاه ها، به رونق و توسعه چشمگیر شهر منجر خواهد گردید.

کمیسیون سرمایه گذاری در سال ۹۸ با تشکیل حدود ۲۴ جلسه به بررسی بالغ بر ۷۰ موضوع، نامه و پرونده پرداخته است که از این تعداد حدود ۱۰ موضوع تصویب شده با ارجاع به صحن و تصویب اکثر اعضای شورای شهر و بالغ بر ۶۰ مصوبه بدون نیاز به ارجاع به صحن در دستور کار سازمان سرمایه گذاری و شهرداری قرار گرفته است. 

کمیسیون در راستای حمایت از رونق و توسعه گردشگری شهری در سنندج نیز ضمن همکاری با دانشگاه کردستان در برگزاری همایش بین المللی گردشگری و توسعه پایدار، در حاشیه این همایش نیز پنلی با عنوان “گردشگری شهری سنندج” را با فراخوان قبلی و با حضور اقشار مختلف در تالار مولوی دانشگاه کردستان برگزار نمود.  تدوین “برنامه راهبردی عملیاتی شهر و شهرداری سنندج” نیز به عنوان یکی از اقدامات اساسی کمیسیون در مراحل پایانی قرار دارد و مقرر شده است بودجه ریزی شهرداری برای سال ۹۹ بر اساس این برنامه مهم ۵ ساله و در راستای چشم انداز تدوین شده ۲۰ ساله صورت بگیرد.

عدم وجود فرهنگ سرمایه پذیری و ترجیح منافع سازمان بر شهر طی دهه ها در دستگاههای اجرایی دخیل در شهر و همچنین شهرداری سنندج وجود داشته است که کمیسیون و سازمان با درک این موضوع نسبت به برگزاری نشست ها و کارگاه های آموزشی برای شورا، شهرداری و همچنین سایر دستگاههای اجرایی اقدام نموده که به طور نمونه می توان به “کارگاه آموزشی شیوه های نوین سرمایه گذاری و تامین مالی” توسط پدر سرمایه گذاری شهری ایران(دکتر ندیم) که به همت کمیسیون سرمایه گذاری و شهرداری و با همکاری استانداری کردستان برای شورا و شهرداریهای شهرهای استان برگزار گردید اشاره نمود که به اقدامات و برنامه ریزیهای زیر منجر گردید:

• • دعوت از تیم اقتصادی دکتر ندیم جهت ارایه برنامه جامع اقتصادی ارتقای سرمایه گذاری و مشارکت در شهر سنندج
  • مصوبه شورای اسلامی شهر سنندج جهت عقد قرارداد انجام برنامه ریزی اقتصادی و برندینگ شهر سنندج و برگزاری کارگاه های آموزشی استقرار سیستم جدید سرمایه گذاری شهری، تهیه پکیج های جدید و بازاریابی برای آنها

• برنامه ریزی برگزاری تالار بزرگ سرمایه گذاری شهری سنندج در اردیبهشت ماه ۹۹ 

کمیسیون همچنین ضمن تلاش در جهت افزایش هم افزایی شورای اسلامی و شهرداری شهر سنندج با سایر ادارات و دانشگاهها نسبت به تدوین و تصویب تفاهم نامه های مفید زیر اقدام نموده است:

• تفاهم نامه سه جانبه شورای اسلامی شهر، شهرداری و اداره کل استاندارد(مصوب آماده امضا)

• تفاهم نامه سه جانبه شورای اسلامی شهر، شهرداری و دانشگاه کردستان(آماده تصویب)

• تفاهم نامه سه جانبه شورای اسلامی شهر، شهرداری و دانشگاه آزاد اسلامی سنندج(آماده تصویب)

• تفاهم نامه چهارجانبه شهرداری سنندج، پارک علم و فن آوری کردستان، اداره تعاون و استانداری کردستان در رابطه با ایجاد شهر هوشمند(امضا و ابلاغ)

1. کمیته انرژی شورای اسلامی شهر سنندج

کمیته انرژی شورای اسلامی شهر سنندج در سال ۹۷ و با حضور اساتید دانشگاه کردستان و دانشگاه آزاد اسلامی و مدیران و کارشناسان شرکت توزیع نیروی برق، شرکت گاز، استانداری، نظام مهندسی و شهرداری و با هدف شناسایی چالش ها و مشکلات و فرصت ها در حوزه انرژی و روشنایی شهر تشکیل گردید و از اقدامات خوبی که خروجی جلسات این کمیته بود در سال ۹۸ می توان به موارد زیر اشاره کرد:

• افتتاح پروژه اصلاح و تقویت روشنایی مسیر امانیه و پشت سینما روباز آبیدر

• تدوین، تصویب و ابلاغ طرح بهینه سازی مصرف انرژی در شهرداری و شهر سنندج

• برنامه ریزی ممیزی و بهینه سازی انرژی شهرداری با تشکیل واحد انرژی

1. مرکز مطالعات و پژوهش شورای اسلامی شهر سنندج

برخی از اقدامات مرکز نوپای مطالعات و پژوهش شورای شهر سنندج که با تجدید ساختار و با رویکردی جدی تر در اواسط تابستان سال ۹۸ مجددا آغاز به کار نمود، به شرح زیر می باشد:

• تدوین و انتشار محورهای اصلی پژوهش و اولویت های تحقیقاتی مرکز روی سایت

• دریافت و بررسی طرح های پژوهشی جدید

• طراحی و بارگزاری سایت مرکز به نشانی SnaResearch.ir

1. جمع بندی

با وجود فاصله ی زیاد سنندج با معیارها و استانداردهای شهر توسعه یافته پایدار و با وجود مسائل پیچیده شهری که برخی از آنها همچون پدیده “دستفروشی” در طول عمر ۲۶ ماهه شورا و شهردار جدید و با وجود تلاشها جهت ساماندهی، با مانع تراشی ها و کم لطفی ها بدتر نیز شده اند، وجود پروژه های زیرساختی توسعه محور و همچنین پروژه های مشارکتی متعدد در شهر سنندج که از نظر اهمیت، کیفیت و تعداد با هیچ دوره ای قابل مقایسه نبوده و همچنین مصوبات مفید شورای اسلامی منسجم پنجم شهر سنندج و تسویه بدهی های انباشته دوره های قبل در این مدت، می تواند موجب امیدواری به توسعه سریع و همه جانبه شهر در آینده نزدیک باشد. 

شورای اسلامی شهر به عنوان مهمترین نهاد محلی تحت اختیار شهروندان، گرچه طی دوره های مختلف نتوانسته است جایگاه و اعتماد شایسته آنها را بدست آورد اما شورای پنجم شهر سنندج بهتر از گذشته و با تعریف هدفی متفاوت که با محوریت توسعه همه جانبه شهر بوده است، تلاش نموده ضمن بازسازی و بازیابی اعتماد شهروندان و اتخاذ تصمیمات کارشناسی شدهتر و نظارت دقیق تر به اصلاح و بهبود عملکرد شهرداری و همچنین نظارت بر عملکرد سایر ادارات خدمات رسان بپردازد و اینکه چقدر در این رسالت موفق بوده طی سالیان آینده مورد قضاوت واقعی مردم قرار خواهد گرفت. مطالبه گری و پیگیری مستمر شهروندان می تواند مجموعه شورا و شهرداری را به سمت توسعه واقعی شهر هدایت کند و اثرات جابجایی ها و موانع را در این مسیر به حداقل برساند. 

آنچه در این گزارش بیان شد بخشی از عملکرد بنده در بخش های مختلف بود که البته مشروح مکاتبات و اقدامات انجام شده در آینده نزدیک در اختیار شهروندان قرار خواهد گرفت. در پایان نیز در صورت تمایل به مطالعه بیشتر، شهروندان محترم می توانند مقاله “شورای اسلامی شهر و تحقق شهر توسعه یافته پایدار” به نگارش بنده، که در همایش شهر پایدار دانشگاه تبریز پذیرفته شده را در سایت مرکز مطالعات و پژوهش دریافت و مطالعه بفرمایند. (ا.گ بیست و نهم مهرماه ۹۸)

سنندج عزیز؛ ما را سریست با تو که گر خلق روزگار/ دشمن شوند و سر برود هم بر آن سریم (سعدی)

دکتر ارسطو گویلی کیلانه

عضو هیئت علمی دانشگاه و عضو شورای اسلامی شهر سنندج

رئیس کمیسیون سرمایه گذاری، کارآفرینی و گردشگری

رئیس مرکز مطالعات و پژوهش شورا